agnes_advokater_vagor

Årets sommarbrev 2024

Regeringen har nu föreslagit ytterligare en förlängning av pausen i pågående omprövningar av verksamheter för produktion av vattenkraftsel för moderna miljötillstånd.

Ändringen innebär att de prövningsgrupper som ska ge in en ansökan senast den 1 juni 2024, i stället ska ge in en ansökan senast den 1 juli 2025, och att tidpunkten för övriga prövningsgrupper flyttas fram ett år. Detta uppges vara den sista och slutgiltiga förlängningen av pausen och därefter ska omprövningarna återupptas. Inom Regeringskansliet pågår beredning av förslag till åtgärder som ska bidra till att säkerställa att omprövningarnas påverkan på vattenkraften blir acceptabel ur ett elsystemperspektiv, som ska förbättra samverkan och omprövningsprocesserna och åstadkomma ett mer förutsägbart och rättssäkert system. Pausen syftar till att dessa ändringar ska hinna utredas och beslutas.

Behovet av förändringar av systemet med omprövningarna uppges bygga bland annat på de kartläggningar och analyser som berörda myndigheter har genomfört under pausen på uppdrag av regeringen samt dialog med vattenkraftbranschen.

Regeringen förlänger NAP-pausen

I över 10 år har Agnes Larfeldt hållit i utbildningar hos Fakultetskurser. Idag håller hon en kurs i ett av våra specialistområden, Vattenrätt.

Agnes håller kurs i Vattenrätt

Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) har kommit med sex nya avgöranden avseende dispensprövningen i 15 § artskyddsförordningen (2007:845).<a href="#_ftn1" name="_ftnref1">[1]</a> Mot bakgrund av Högsta domstolens avgörande i NJA 2023 s. 291 (”Tjäderspelet i Malsättra”) gör MÖD nu avsteg från den proportionalitetsbedömning som gjordes i MÖD 2017:7 (”Bombmurklemålet”). De nya avgörandena förtydligar att möjligheten att få dispens enligt artskyddsbestämmelserna är begränsad och belyser även vikten av att kunna visa att en åtgärd inte aktualiserar förbudet i artskyddsförordningen.

De sex målen initierades genom att föryngringsavverkning av skog anmälts till Skogsstyrelsen. Inom avverkningsområdet fanns knärot, en orkidé som skyddas enligt 8 § artskyddsförordningen. Skogsstyrelsen bedömde att de planerade avverkningarna skulle hota knärotens bevarandestatus och således var otillåtna enligt 8 § artskyddsförordningen. Efter att markägaren ansökt om dispens meddelade länsstyrelsen sådan efter en proportionalitetsbedömning som tog hänsyn till pågående markanvändning, i enlighet MÖD:s avgörande i Bombmurklemålet. Beslutet om dispens överklagades emellertid och MÖD upphävde den beviljade dispensen. Detta eftersom MÖD ansåg att en sådan proportionalitetsbedömning inte längre ska göras i dispensärendet givet Högsta domstolens avgörande från 2023. Den proportionalitetsbedömning som MÖD tidigare ansåg skulle ske motiverades av avsaknaden av särskilda ersättningsbestämmelser vid ett avslag av en dispensansökan. Efter att Högsta domstolen i den senare domen ansett att sådan ersättning kan utgå under speciella omständigheter, om det framstår som orimligt att markägaren ensam ska stå de ekonomiska konsekvenserna av artskyddsbestämmelserna, har emellertid rättsläget ändrats.

Mot bakgrund av Högsta domstolens avgörande bedömer således MÖD att någon hänsyn till artskyddsbestämmelsernas konsekvenser för pågående markanvändning inte ska tas vid prövningen av om dispens kan ges från ett förbud enligt artskyddsförordningen. Och sammantaget att de avvägningar som sker vid anmälan om avverkning, ansökan om dispens och vid prövning av ersättningskrav tillsammans tillgodoser den enskildes intresse av att inte drabbas av en oproportionerlig begränsning av markanvändningen vid tillämpning av artskyddsförord­ningen.

Det kan noteras att målen inte aktualiserar frågan om det hade kunnat vidtas försiktighetsåtgärder för att undvika en otillåten påverkan på knäroten. Inte heller prövades frågan om ersättning, men mark- och miljööverdomstolen uttalade ändå att det vid prövning av om ersättning ska meddelas bör sakna betydelse om begränsningen av markanvändning har sin grund i nationella fridlysningsbestämmelser eller i genomförandet av EU:s artskyddsbestämmelser. Vidare anmärker domstolen rörande det administrativa förfarandet, där en och samma avverkning kan kräva flera prövningar av olika myndigheter, att detta inte är något som kan beaktas i en proportionalitetsprövning utan ligger på lagstiftaren att beakta.

&nbsp;

&nbsp;

&nbsp;

<a href="#_ftnref1" name="_ftn1">[1]</a> Se Mark- och miljööverdomstolens avgöranden den 28 februari 2024 i mål M 11525–22, M 11526–22, M 11530–22, M 11534–22, M 11536–22, M 11538–22.

Ändrad praxis i artskyddsfrågor

Regeringen analyserar för närvarande implementering av det reviderade förnybarhetsdirektivet, RED III, och enligt uppgift blir det en remiss under våren. Det reviderade <a href="https://energy.ec.europa.eu/topics/renewable-energy/renewable-energy-directive-targets-and-rules/renewable-energy-directive_en">direktivet</a> innehåller bestämmelser för att gynna utbyggnad av fossilfria energikällor, och kan innebära förändringar i de avvägningar som ska göras i förhållande till andra mer lokala miljöintressen. Inte minst innehåller direktivet processuella bestämmelser som på något sätt behöver implementeras i svensk rätt. Implementeringen bedöms kräva lagändringar. Första deldatum för implementering av det reviderade förnybarhetsdirektivet är 24 februari 2024, från vilket datum en presumtion för att förnybar energi utgör ett allt överskuggande allmänintresse ska tillämpas vid tillståndsprövningen. Enligt uppgift bedömer dock regeringen att en sådan presumtion för närvarande ändå får anses gälla i svensk rätt till följd av förlängningen till den 30 juni 2025 av den direkt tillämpliga tillfälliga <a href="https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02022R2577-20240111">nödförordningen om förnybar energi</a>  som antogs av EU i anledning av Rysslands krig mot Ukraina och energikrisen.

<strong><a href="https://energy.ec.europa.eu/topics/renewable-energy/renewable-energy-directive-targets-and-rules/renewable-energy-directive_en">Directive EU/2023/2413</a></strong>

<strong><a href="https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02022R2577-20240111">Council Regulation (EU) 2022/2577</a></strong>

Implementeringen av RED III-direktivet

Nu är det dags för ett nytt sommarbrev efter ett minst sagt turbulent år!

Årets sommarbrev 2023

Agnes är numera anlitad av Norstedts Juridik som expert inom miljörättsområdet för den nya satsningen ROA – rättsområdesanalyser. Tanken är att på månadsbasis uppmärksamma nyheter inom miljörättsområdet kopplat till tillämpningen av lagstiftningen och som ett komplement till Norstedts övriga tjänster inom miljörättsområdet.

ROA - rättsområdesanalyser

Nytt avgörande från MÖD om den nationella planen för moderna miljövillkor

Mark- och miljööverdomstolen har idag meddelat en dom där man uttalar att det som krav för att kunna omfattas av den nationella planen för moderna miljövillkor krävs att verksamheten har ”tillstånd eller rättighet som kan uppdateras med moderna miljövillkor”. Detta gäller enligt domstolen även om det är fråga en verksamhet som uppfyller kraven enligt 11 kap. 27 § miljöbalken, dvs. a) är avsedd för produktion av vattenkraftsel eller b) var avsedd för sådan produktion när vattenverksamheten påbörjades, se definitionen i 11 kap. 6 § miljöbalken.

Detta innebär en mer långtgående tolkning än vad som tidigare varit fallet i MÖD:s praxis, där det konstaterats att verksamheter som varit föremål för lagakraftvunnet förbudsföreläggande eller där tillståndet har återkallats inte kan omfattas av NAP.

<a href="https://www.domstol.se/globalassets/filer/domstol/markochmiljooverdomstolen/avgoranden/2022/m-516-21-dom-2022-10-06.pdf/"><em>MÖD:s dom den 6 oktober 2022 i mål M 526-21</em></a>

&nbsp;

&nbsp;

Nytt avgörande från MÖD om den nationella planen för moderna miljövillkor

HaV har nyligen fått ett regeringsuppdrag att se över normsättningen av ytvattenförekomster. Uppdraget har en tydlig koppling till den nationella planen för vattenkraft (NAP) genom att normerna är avgörande för de krav som omprövningarna enligt NAP ska resultera i. I uppdraget betonas bl.a. vikten av att normerna inte är strängare än nödvändigt, behovet av att värna om en effektiv tillgång till vattenkraftsel och att de möjligheter till undantag och mindre stränga krav som ramdirektivet för vatten ger ska nyttas fullt ut. Uppdraget ska redovisas i december 2023.

<a href="https://www.havochvatten.se/arkiv/aktuellt/2022-09-09-hav-ska-granska-vattenmyndigheternas-tillampning-av-lagstiftning-och-vagledning-om-ytvatten-for-samhallsviktig-verksamhet.html">HaV ska granska Vattenmyndigheternas tillämpning av lagstiftning och vägledning om ytvatten för samhällsviktig verksamhet - Aktuellt - Havs- och vattenmyndigheten (havochvatten.se)</a>

Senaste nytt om NAP och MKN

Aktuellt

https://agnesadvokater.se/aktuellt

Allmänt

Adress

agnes_logo_liten

Om oss

Expertis

Kontakt

Prenumerera på vårt nyhetsbrev

Allmänna villkor

Cookie Policy

Integritetspolicy

Id: 340
Enhetschef
Diarienummer: 2.2.1-2021-0990
<h3>Enhetschef till årlig revision</h3>
Vill du leda och utveckla granskningen av de svenska myndigheterna? Just nu söker Riksrevisionen en enhetschef till avdelningen för årlig revision. Inom vår årliga revision granskar vi de statliga myndigheternas årsredovisningar i syfte att uttala oss om de är upprättade enligt gällande föreskrifter, om de ger en rättvisande bild och om medel använts i enlighet med gällande villkor och föreskrifter. Arbetet utförs enligt god revisionssed och i enlighet med internationella standarder, som har sin utgångspunkt i ISA (International Standards on Auditing).
<h3>Arbetsuppgifter</h3>
Avdelningen för årlig revision består av sex enheter, fem revisionsenheter och en enhet för utveckling och förvaltning. Som enhetschef inom den årliga revisionen leder du en revisionsenhet med cirka 20 medarbetare. Du har ett övergripande ansvar för enhetens verksamhet, budget och personal och du ingår i avdelningens ledningsgrupp.

Som enhetschef samarbetar du med bland annat med ansvariga revisorer på enheten och dina chefskollegor på avdelningen. Samverkan med ansvariga revisorer innebär regelbunden uppföljning av revisionen och att lämna stöd i professionella frågor. Avdelningen är inne i en spännande förändringsfas med ny organisation och ett förtydligande av ansvar och roller. Du kommer därför att i nära samarbete med avdelningschefen och övriga enhetschefer ta detta arbete vidare genom att bidra till utveckling av avdelningens arbetsformer, processer och metoder.
Möjlighet finns att vara ansvarig revisor på ett eller ett fåtal uppdrag parallellt med chefsskapet om intresse finns.
<h3>Vi söker dig som har</h3>
<ol>
 	<li>relevant akademisk examen, gärna med inriktning mot redovisning eller revision,</li>
 	<li>erfarenhet av att leda andra medarbetare som chef,</li>
 	<li>mångårig erfarenhet av kvalificerad revision, tillsyn eller utvärderingsarbete</li>
 	<li>mycket god förmåga att arbeta strukturerat samt god analytisk förmåga</li>
 	<li>gott omdöme och personlig integritet samt är trygg och stabil i rollen som chef,</li>
 	<li>mycket god samarbetsförmåga såväl internt som externt samt förmåga att se till avdelningens och hela myndighetens verksamhet,</li>
 	<li>mycket god förmåga att uttrycka dig i tal och skrift på svenska</li>
 	<li>mycket god förmåga att inspirera, motivera och leda kvalificerade medarbetare i en kunskapsorganisation,</li>
 	<li>mycket god förmåga att nå resultat och att bidra till ett öppet och kommunikativt ledarskap.</li>
 	<li>intresse och förmåga att arbeta med utvecklings- och förändringsfrågor.</li>
</ol>
Goda kunskaper inom finansiell revision, statlig förvaltning och offentlig verksamhet är meriterande.

Vi fäster stor vikt vid dina personliga egenskaper.
<h3>Övrigt om anställningen</h3>
Anställningen är tillsvidare med ett förordnande som chef under fyra år med möjlighet till förlängning. Tillträde sker enligt överenskommelse.

Vår arbetsplats är belägen på Sankt Eriksgatan 117 i Stockholm.

Anställningen är placerad i säkerhetsklass, vilket förutsätter svenskt medborgarskap. Säkerhetsprövning med registerkontroll kommer att genomföras före anställningen i enlighet med bestämmelserna i säkerhetsskyddslagen.
<h3>Ansökan</h3>
Skicka in din ansökan med CV och personligt brev via <a href="https://web103.reachmee.com/ext/I007/983/apply?site=6&amp;lang=SE&amp;validator=5143733fbc2434783130a666ec3fcbec&amp;job_id=337">vårt rekryteringssystem</a> senast 2021-10-05.
<h3>Fackliga representanter</h3>
Per Dackenberg, Saco-S/Riksrevisionen, 08-5171 4272
Tobias Hamfelt, ST/Riksrevisionen, 08-5171 4113
<h3>Om Riksrevisionen</h3>
Riksrevisionen är en myndighet under riksdagen med uppdrag att genomföra oberoende granskning av statens verksamhet. Vår uppgift är att bedöma resultatet av statliga insatser, om skattepengar har använts effektivt och om myndigheter har redovisat sin verksamhet på ett rättvisande sätt. Resultatet av våra granskningar får ofta uppmärksamhet och ligger till grund för debatt och beslut om förändring i
viktiga samhällsfrågor. Vi företräder också Sverige som nationellt revisionsorgan och bedriver utvecklingssamarbeten med revisionsmyndigheter i Afrika, Asien och östra Europa.

&nbsp;
<ul>
 	<li><a href="https://web103.reachmee.com/ext/I007/983/job?site=6&amp;lang=SE&amp;validator=5143733fbc2434783130a666ec3fcbec&amp;job_id=337">Sök till tjänsten här</a></li>
</ul>

Riksrevisonen

Vill du arbeta med hållbart företagande och redovisning eller revision? Lundin Revisionsbyrå är en fullservicebyrå som vänder sig till små- och medelstora företag som söker ett personligt engagemang och snabb service för revision, redovisning och rådgivningstjänster.

<strong>Vem söker vi?</strong>

Vi växer och söker därför erfarna redovisningskonsulter och både revisorer och revisorsassistenter som vill vara med på vår resa tillsammans med våra fantastiska kunder.

I våra ljusa lokaler på Vasagatan i Göteborg arbetar vi som ett lag tillsammans. Med gemensamt ansvar och genuint engagemang för uppdragen kan vi kontinuerligt leverera hög kvalitet till våra kunder. Vi tror på långsiktigt hållbart företagande och tillsammans med våra kunder skapar vi tillit och positiv tillväxt för såväl våra kunder som för samhället. För att underlätta för våra kunder att verka utomlands och våra utländska kunder att med hjälp av oss hantera sin verksamhet i Sverige är vi anslutna till Nexia International, ett internationellt nätverk för oberoende byråer etablerade över hela världen.

Är du revisorsassistent med siktet inställt på att bli auktoriserad revisor? Eller auktoriserad/godkänd revisor eller erfaren redovisningskonsult och intresserad av att ansluta dig till vårt förmånliga partnerprogram?

Vi är specialister på miljö- och vattenrätt